EDPQS - Standard di qualità europei per la prevenzione

EDPQS - Standard di Qualità Europei per la Prevenzione

Regione Lombardia, tramite il Programma Regionale Dipendenze (PRD) declina una strategia fortemente orientata all’intersettorialità, che rinforzi le condizioni di appropriatezza, impatto e sostenibilità nella programmazione di azioni efficaci, sulla base di alcuni presupposti fondamentali.

 Adotta un approccio globale e sistemico, coerente con la multifattorialità del fenomeno dei consumi e delle dipendenze patologiche che caratterizza i contesti socioculturali avanzati come quello lombardo. In particolare, nelle aree urbane, dove l’uso di sostanze è spesso associato a illegalità e tensione sociale, le ricerche stimolano interventi (prevenzione ambientale) che attivino risorse comunitarie per contrastare la “normalizzazione” del fenomeno, rinforzino competenze individuali e collettive di resistenza, favoriscano valutazione del rischio, diagnosi precoce e aggancio tempestivo delle persone più fragili ai servizi. 

 Nell’ottica di migliorare le capacità e le competenze di programmatori, progettisti e operatori del settore, Regione Lombardia organizza laboratori ed eventi volti ad approfondire la conoscenza delle strategie di prevenzione community based e di prevenzione ambientale - coerentemente agli European Drug Prevention Quality Standards (EDPQS) e all’EUPC Curriculum. 

 Gli European Drug Prevention Quality Standards (EDPQS), pubblicati dall’Osservatorio Europeo sulle Droghe di Lisbona (EMCDDA) nel 2011, sono la prima cornice di riferimento europea, costituiti da un insieme di regole o criteri che descrivono le modalità più appropriate per progettare e realizzare un intervento preventivo di alta qualità e si riferiscono ad aspetti strutturali (formali) e procedurali che garantiscono la qualità, come il contesto e la composizione dello staff, ecc. 

 Sono disponibili in diverse lingue e sono scaricabili gratuitamente:

• Manuale (284 pagine con introduzioni dettagliate, lista completa degli standard, glossario) 

http://www.emcdda.europa.eu/attachements.cfm/att_145539_EN_TD3111250ENC.pdf

• Quick guide (38 pagine con riassunti e check lists) 

http://www.emcdda.europa.eu/publications/adhoc/prevention-standard_en

https://www.emcdda.europa.eu/system/files/publications/792/TD0113424ENN_451473.pdf

 Regione Lombardia, di recente, in occasione dell'evento "Prevenire le dipendenze nelle comunità Locali" [ https://www.promozionesalute.regione.lombardia.it/wps/portal/site/promozione-salute/dettaglioevento/temi/stili-di-vita/prevenire-dipendenze-comunita-locali ] realizzato in collaborazione con ANCI Lombardia, ha pubblicato un documento nel quale sono riportati in versione integrale: 

• Manuale EUPC, l’adattamento a livello europeo del Curriculum Universale della Prevenzione (UPC), la più ampia raccolta a livello internazionale di conoscenze evidence-based con l’obiettivo di formare professionisti, programmatori e decisori-politici su approcci, strategie e programmi preventivi efficaci nei diversi contesti, nell’ambito delle dipendenze. Dal manuale sono stati estratti: l’introduzione descrittiva del Curriculum, il capitolo sull’azione di Advocacy alla prevenzione e il capitolo sulla Prevenzione Ambientale. 
• Una “quick guide” sugli Standard Europei di Qualità nella Prevenzione delle Droghe (EDPQS). Gli EDPQS costituiscono la prima cornice a livello europeo su come realizzare interventi preventivi di alta qualità ed efficacia nella prevenzione delle dipendenze. 
• Un Toolkit specifico per i policy-makers relativo all’applicazione degli standard EDPQS. Il Toolkit 1, nello specifico, si rivolge ai policy-makers, ai programmatori, ai decisori politici, ai committenti e ai finanziatori che lavorano nel campo della prevenzione delle droghe a livello nazionale, regionale, provinciale e delle amministrazioni locali. Ha lo scopo di far comprendere l’importanza della qualità nel lavoro preventivo a chi ricopre ruoli di responsabilità, e di fornire una guida pratica per l’utilizzo di criteri di qualità nella selezione dei programmi preventivi da implementare e/o finanziare. 

 Sono inoltre contenuti nel documento:

• il Protocollo d’Intesa del 2/5/2024 tra la Presidenza del Consiglio dei Ministri – Dipartimento per le Politiche Antidroga, il Ministero dell’Istruzione e del Merito, il Ministero della Salute, il Ministero dell’Interno e la Conferenza delle Regioni e Province autonome “per la condivisione, definizione, diffusione di programmi preventivi in materia di dipendenze da sostanze e comportamentali in ambiente scolastico operando all’interno della cornice metodologica della Scuola che Promuove Salute. L’Accordo prevede di rafforzare le funzioni di integrazione intersettoriale mediante l’allargamento del Protocollo ai rappresentanti dell’associazionismo sportivo e scoutistico nonché del modo oratoriale lombardo. Regione Lombardia recepisce l’Intesa Stato-Regioni con DGR XII/4061 del 17/03/2025;  
• il Protocollo d’Intesa (DGR XI/6761 del 25/07/2022) tra Regione Lombardia, Prefettura di Milano, Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia finalizzato allo sviluppo e al consolidamento in ambito scolastico di buone prassi per la prevenzione e il contrasto dei fenomeni legati alle diverse forme di dipendenza (d.p.r. 309/90), a bullismo e cyberbullismo (l. 29 mag- gio 2017, n. 71), alle altre forme di disagio sociale minorile e per la promozione della legalità (l. r. 24 giugno 2015, n. 17), con cui Regione Lombardia pone trai i suoi obiettivi il contrasto al disagio minorile, rafforzando relazioni interistituzionali e organizzative fra Istituzioni scolastiche, Forze dell’ordine e Sistema dei Servizi sociosanitari territoriali, con il coinvolgi- mento attivo di tutti gli stakeholders in campo, affermando un approccio corresponsabile a supporto della funzione educativa della Scuola. 
• La DGR XII/5289 del 10/11/2025 Rinnovo Protocollo di Intesa tra la Regione Lombardia, la Prefettura di Milano e l’Ufficio Scolastico Regionale per la Lombardia, finalizzato allo sviluppo e al consolidamento in ambito scolastico di buone prassi per la prevenzione e il contrasto dei fenomeni legati alle diverse forme di dipendenza (d.p.r. 309/90), bullismo e cyberbullismo (l. 29 maggio 2017, n. 71), alle altre forme di disagio sociale minorile e per la promozione della legalità (l. r. 24 giugno 2015, n. 17).